Общинска избирателна комисия Елхово

• ОИК
• Решения

Общинска избирателна комисия Елхово

---

РЕШЕНИЕ
№ 135-МИ
Елхово, 21.10.2015

ОТНОСНО: Разглеждане на жалба с вх. № 72/21.10.2015г. от Петър Киров, упълномощен от председателя и представляващия ПП „ГЕРБ“ за нарушения на ИК.

Постъпила е жалба от Петър Киров-упълномощен от председателя и представляващия ПП „ГЕРБ“ с вх. № 72/21.10.2015г за нарушения на ИК.

В жалбата се сочат следните нарушения:

1. Местна коалиция „БСП и левица“ е поставила в нарушение на чл.183, ал.3 от ИК и Решение №2095-МИ от 10.09.2015г. на ЦИК билборд/агитационен материал/ на фасадата на сграда, находяща се в гр.Елхово, ул. „Индже войвода“ №2 без разрешението на всички собственици.
2. ОИК в Община Елхово с Решение №66-МИ/20.09.2015г. е регистрирала кандидатска листа за общински съветници в община Елхово, предложена от местна коалиция „БСП и коалиция“ за участие в изборите за общински съветници и за кметове на 25 октомври 2015г., като листата съдържа имената на 16 кандидата за общински съветници. В нарушение на ИК всички агитационни материали на коалицията/плакати, билбордове и излъчени телевизионни материали/ са с лика на 17лица. По силата на разрпоредбата на чл.183, ал.1 от ИК по време на предизборната, кандидатите, партиите коалициите, местните коалиции и инициативни комитети могат да изготвят и разпространяват плакати, обръщения и други агигационни материали, като задължително на всеки агитационен материал следва да е отбелязано от чие име се издава. От това следва, че само кандидатите за общински съветници /регистрирани от съответната ОИК/ могат да изготвят и разпространяват агитационни плакати. Поради което, считам, че разпространените агитационни материали на територията на Община Елхово от местна коалиция „БСП и левицата“, които съдържат и лика на лице, което не е кандидат за общински съветник следва да бъдат премахнати.
3. Съобразно ИК и Решение № 2095-МИ от 10.09.2015г. на ЦИК са разписани задължения за доставчиците на медийни услуги. Никъде обаче в електронната страница на www.elhovo.tv собственост на КТВ Странджа, на която е управител кандидата за кмет на Община Елхово издигнат от коалиция „БСП и левицата“ Ангел Стоянов Ангелов, не са посочени тарифите за излъчване на агитационни/рекламни клипове и материали, както и не публикувани сключените договори с партии и коалиции. Към настоящият момент по канал Странджа ТВ в КТВ Странджа-Елхово от 26 септември 2015г. в преизборен блок има излъчвани предизборни клипове на коалиция „БСП и левицата“ с обща дължина от 4046 секунди, въпреки, че няма публикуван сключен договор в уеб страницата на КТВ Странджа.
4. КТВ „Странджа“ организира „Предизборно студио“ от 19 до 23 октомври 2015г., като всеки един от петте регистрирани кандидати за кмет на Община Елхово ще има право на 30 минутна изява на живо. В нарушение на т. 40 от Решение № 2095-МИ от 10.09.2015г. на ЦИК и Решение № 109 от 23.09.2015г. на ОИК Елхово, телевизията сама взема решение да определи с жребий поредността на изявите на кандидатите. Считам, че всичко описано по-горе представлява нарушение на изборните правила.

По т.1 от жалбата, след като  ОИК се запозна с представения допълнително  от жалбоподателя  акт №2679 за публична държавна собственост съставен на 25.02.2011г., вписан в Служба по вписванията при Районен съд-Елхово с №581/24.03.2011г. констатира, че публична общинска собственост в сградата с местонахождение: гр.Елхово, ул.“Индже войвода“ №2 е самостоятелен обект в сграда  за делова и административна дейност с идентификатор 27382.500.1.754.1.16 със застроена площ от 60.41кв.м и самостоятелен обект в сграда  за делова и административна дейност с идентификаатор 27382.500.1.754.1.20 със застроена площ от 126.33кв.м.

От направена справка в община Елхово се установи, че право на собственост върху обекти в същата сграда имат и други лица.

За изясняване на фактическата обстановка по отношение на собствеността върху сградата на която е поставен  билборда на кандидата на местна коалиция „БСП и левицата“ за кмет на Община Елхово  и наличието на съгласие на собственика по чл.183 ал.3 от ИК е необходимо да се изиска допълнителна информация.

По т. 2 ОИК-Елхово провери и констатира, че със свое Решение  № 66-МИ от 20.09.2015г. са регистрирани 16 кандидата за общински съветници, предложени от местна коалиция „БСП и левицата“. Работна група в състав Камен Кънчев, Димитър Димитров и Георги Дженков извърши проверка на местата определени със Заповед № РД – 803 от 11.09.2015г. на кмета на община Елхово, както следва:

а/ на пресечката на ул. „Ал. Стамболийски“ и ул. „Черно Море“ – временно табло

б/ в градинката пред МБАЛ /болницата/ - временно табло

в/ зелена площ на ул. „Трети март“ /пресечка с ул. „Бял град“/ -временно табло.

Председателят на комисията, докладва че при проверката на горепосочените места е констатирано, че в поставените агитационни материали /плакати/ от „БСП и левицата“ са посочени 17 кандидата за общински съветници, като лицето Въльо Стоянов Димов е посочен на 17 място в листата, представени са и снимкови материали, доказващи несъответствието на регистрираните кандидати в ОИК-Елхово, предложени от местна коалиция „БСП и левицата“ и представените на плакатите.

По т. 3 ОИК-Елхово направи проверка в електронната страница www. elhovo.tv, собственост на КТВ „Странджа“ дали са публикувани тарифите за излъчване на агитационни/рекламни клипове и материали и сключените договори с партии и коалиции. Комисията, констатира че е публикувана оферта за отразяване на прояви свързани с провеждането на местни избори и национален референдум, насрочени на 25 октомври, но не е публикувана информация за договорите, сключени между доставчика на медийната услуга – КТВ Странджа и коалиция „БСП и левицата“ в изпълнение на които са излъчени предизборни клипове на коалиция „БСП и левицата“ с обща дължина от 4046 секунди в периода от 26 септември до 20 октомври 2015г. Комисията прегледа предоставените от жалбоподателя записи на флаш памет и констатира наличието на горепосочените предизборни клипове.

По т. 4 комисията извърши справка в електронната страница и констатира, че на 16 октомври 2015г. в 10:00 часа в студиото на КТВ „Странджа“ е изтеглен жребий за последователността на представяне на кандидатите в организирано провеждането на „Предизборно студио“ /19-23 октомври/. С Решение № 109 от 23.09.2015г. ОИК-Елхово определи чрез жребий реда за представяне на партиите, коалициите, местните коалиции и инициативните комитети в диспутите по регионалните радио - и телевизионни центрове на БНР и БНТ в изборите за общински съветници и кметове на 25 октомври 2015 г. на територията на община Елхово.

 

РЕШИ:

1. Предвид горепосоченото по т.1 и на основание чл. 87, ал. 1, т.1 от ИК, ОИК-Елхово да изиска с писма до Община Елхово и предизборният щаб на местна коалиция „БСП и левица“ до 15:00 часа на 22.10.2015г., информация относно собствеността на сградата в гр. Елхово, ул. „Индже войвода“ №2 и искано и давано ли е разрешение от собственика/собствениците за поставяне на билборда на фасадата на сградата от местна коалиция „БСП и левица“.
2. Предвид горепосоченото по т.2 и на основание чл. 87, ал. 1, т.1 във връзка с чл. 186, ал. 1 от ИК агитационните материали на местна коалиция „БСП и левицата“, които съдържат снимка на кандидата Въльо Стоянов Димов под номер 17, който не е регистриран в ОИК-Елхово, да бъдат премахнати от местата, определени в Заповед № РД-803/11.09.2015 г. на кмета на Община Елхово. Да укаже на представителя на местна коалиция „БСП и левицата“ да бъде заличено лицето Въльо Стоянов Димов от останалите места, на които са поставени агитационни материали на местната коалиция.

Препис от решението по т. 2 да се изпрати на ВрИД кмет на община Елхово и предизборният щаб на местна коалиция „БСП и левицата“  за изпълнение на решението.

3. Отхвърля предложения проект за решение:

Поради нарушения на разпоредбите на чл. 180 от ИК относно обявяването на интернет страницата на КТВ „Странджа“, собственост на „Ястреб-Инвест“ ООД, гр. Елхово, на договори във връзка с предизборната кампания въз основа, на които са излъчени предизборни клипове на местна коалиция „БСП и левицата“ с обща продължителност 4046 секунди. Председателят на ОИК-Елхово, на основание на чл. 496, ал. 2, т. 2 във връзка с ал. 1 от ИК, да състави акт за установяване на административно нарушение на „Ястреб-Инвест“ ООД, гр. Елхово по чл. 484, ал. 1 от ИК за констатираното нарушение.

4. ОИК-Елхово да уведоми писмено КТВ „Странджа“ да се съобразят с решение №109/23.09.2015 на ОИК-Елхово относно определяне чрез жребий на реда за представяне на партиите, коалициите, местните коалиции и инициативните комитети в диспутите по регионалните радио - и телевизионни центрове на БНР и БНТ в изборите за общински съветници и кметове на 25 октомври 2015 г. на територията на община Елхово.

Решението подлежи на обжалване пред ЦИК, по реда на чл. 88 от Изборния кодекс, чрез Общинска избирателна комисия – Елхово.

Председател: Славка Иванова Дражева

Секретар: Владимир Любенов Димитров

* Публикувано на 22.10.2015 в 01:43 часа